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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
从纪检部门的通报来看，周建琨不仅有严重的经济问题，在思想意识、生活作风等方面也十分堕落。特别是搞“七个有之”，严重违背了党纪。一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途、所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
中新社福州5月3日电 题：百年船政焕新姿
作者 叶秋云
“一部船政史，半部中国近代史。”正值“五一”假期，远近而来的游人络绎不绝，走进中国船政文化发祥地——福州市马尾区，追寻百年船政的历史文化。
“我在马尾挖到‘宝’了！”被马尾船政文化所吸引的台湾设计师高英智向中新社记者感叹道。他2018年从高雄来福州发展，成为一名设计师和模型制作师。
如今，摆放在中国船政文化城的中国自制首架飞机——甲型一号水上教练机1∶1复原模型，就是高英智制作而成。他表示，希望通过绘画和仿真模型等可观、可感的形式，让百年船政印记走出书本“活起来”。
除了甲型一号水上教练机模型，还有船政衙门、轮机车间、百年铁胁厂旧址……在马尾，一件件船政实物，一处处船政建筑，诉说着中国向海图强的船政往事。
船政是清政府于1866年设置的全国唯一的专门掌理船舶相关事务的行政管理机构。一百多年前，福建船政在马尾诞生，开展了建船厂、造兵舰、办学堂、引人才、派学童出洋留学等一系列“富国强兵”活动。
在马尾船政文化研究会会长陈悦看来，船政大胆引进西方的先进技术、设备、人才和管理经验，设局造船、培养人才、建设海军，迅速形成远东规模最大的近代造船工业基地，开办中国近代第一所科技及海军学堂，组建中国近代第一支海军——船政轮船水师，是中国走向近代化的一个里程碑。
近年来，马尾持续推进中国船政文化城保护修缮项目。2023年1月18日，中国船政文化城核心区开园，分五大片区打造了生产、参观、研学、实训、科研等一体化活态保护与利用场景。
甲型一号水上教练机模型对面，是百年铁胁厂旧址。这是当年船政专门制造钢铁船胁、船壳、龙骨以及横梁、泡钉等物件的车间，也是中国最早的近代西式铁构架厂房。
历经百年沧桑，铁胁厂仅剩铁构架遗留至今。当地在其外围构筑起一座钢构架玻璃房，将原有的钢铁构架以文物的形式在内展出，并还原展示船政自制铁胁和制造飞机的场景。
在这里，游人可以一边品咖啡，一边观看铁胁制作全过程。陈悦表示，船政的历史现场不可破坏，以“大博物馆”理念来保护；玻璃房就如同博物馆中的一个玻璃展柜，将铁胁厂置于其中，既保护古老的建筑结构，也可布置成展厅，实现了活化利用。
作为推动船政文化传承和创新的重要基地，中国船政文化城核心区完整保留了百年前船政生产区域的格局，是中国近代工业文化遗址中的唯一。
中国船政文化城还以“一台戏”带活“一座城”。这台戏就是去年底开始公演的中国首个折叠渐进式多维体验剧、首台船政历史题材立体演艺秀《最忆船政》。
演出利用福建船政原有的轮机车间内部空间和车间通向江边码头的外部空间，形成全新观演路线。入场后，观众坐在可移动的观众席上缓缓前行，在80分钟内穿越时光深入了解薪火相传的船政故事。
不只是《最忆船政》剧场，由原马尾造船厂综合仓库改造而成的中国船政文化博物馆，以及船政书局、轮机车间、绘事院等重要工业建筑，经过保护修缮和活化利用，都焕发出新的生机。
“这些建筑创新性地将科技元素和船政文化相融，实现了从外貌到内在气质的蜕变。”福建船政文化管理委员会副主任杨明新表示，中国船政文化城不仅是对船政历史的纪念，更是对船政精神的传承和弘扬，将致力于将船政文化推向世界舞台。(完)
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